美国软件开发政策

软件工程作为一门研究用工程化方法构建和维护有效、使用的和高质量的软件的新兴学科,设计程序设计语言、数据库、软件开发工具、系统。其未来的发展前景是明确且合理地,顺应社会发展需求和市场潮流。因此在近些年,在中国,政府对于软件开发的政策也是越来越重视。

其中最典型的例子就是中国工信部的“一二五”产业技术创新规划,及计算机硬件及软硬一体的产业方面拟重点开发:根据工信部一二五产业技术创新规划,计算机硬件及软硬一体产业方面拟重点开发:计算机产品工业设计、主板制造、轻薄便携、低功耗、触控技术,工业控制计算机体系结构,空中交通管制技术;地面数字电视关键技术,数字音视频编解码技术,蓝光高清光盘技术,数字版权管理技术,数字内容保护技术,家庭网关技术,家用电子设备互联技术,统一的多业务认证平台技术。

而美国方面,美国是世界上最大的软件生产国和出口国,拥有全球最大的软件市场,是全球软件产业的主导。它依靠开发大平台产品的发展,垄断全世界的操作系统及数据库市场,以最先进的技术垄断和主导市场,形成规模经济效益,凭借其在软件产业的宪法优势,牢牢控制了软件产业的高端,并通过制定一系列软件产业产品的标准,维持其在软件产业的领袖地位,并利用其垄断地位获取丰厚的超额利润。

美国采用的是出口导向型战略,该模式的核心是把国际市场视为本国软件发展的第一目标,瞄准国际市场空隙,以国际市场需求来推动软件产业发展,这类国家首先是通过一系列优惠政策吸引跨国软件公司和风险资本进入本国软件产业领域,并充分发挥语言优势和良好的软件人才优势,以外包的形式承担软件产品的开发设计,以高质量、低成本取胜。主要代表国家是印度、爱尔兰、以色列。

另外,美国国防部《财年国防授权法》首次要求国防部长开展一项关于简化软件开发和采办法规的研究,由国防创新委员会(DIB)负责。研究发现,国防部当前的软件开发方法会使国防部面临重大风险。软件采办工作耗时太长、成本太高,无法为作战人员及时提供确保任务成功的必要工具。软件采办流程将调整至一年,这有助于可快速获得当前能力。软件的快速采办也将更好地满足作战人员的需求。日前,美国国防工业协会(NDIA)召开了关于重新编写国防部系列采办文件的讨论会议。洛德首席助理斯塔西卡明斯表示,国防部计划更新国防部.02指令(用于规范国防采办系统运行),构建软件采办框架。工业界采办专业人士等与会者指出了软件采办所面临的政策障碍,并提出了构建馨的软件采办途径的建议。

由于众议院和参议院法案都包含相关软件采办条款,软件采办流程最终将写入《财年国防授权法案》。参议院法案第节规定了两种获取软件的途径:在国防部使用的商业硬件上运行软件的应用途径;用于嵌入武器系统和其他军事硬件系统的软件嵌入系统途径。众议院法案也规定了两种采办软件的途径:与商业硬件一起使用的应用途径;国防部单独使用的嵌入武器系统和其他硬件的升级途径。



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